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민방위

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민방위

민방위 안내

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- 민방위란
  - 민방위(Civil Defense)란 적의 무력공격으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고 공공건축물, 설비시설, 산업, 문화재 등을 지키고 신속한 복구를 도모하는 것을 목적으로 하는 조직적이고 비군사적인 제활동을 말하며 평시에는 대지진, 폭풍, 홍수, 해일 등의 자연재해 및 대규모 화재, 폭발 등에 대비하는 것으로서 행정자치부의 지도계획과 그에 기초한 지방자치단체의 조직, 지도하에서 주로 군 이외의 민간이 주체가 되어 행하는 방호활동으로서 주민방위를 말함
- 민방위제도의 도입배경 및 필요성
  - 우리나라의 민방위제도는 지난 '75년에 도입됨. 그 도입배경은
    - - 안보적측면에서 '75년 4월 월남패망 등 인도지나사태의 교훈과
    - - 경제, 사회적측면에서는 도시화, 산업화 및 기상이변으로 인해 재난, 재해사고 등이 증가함에 따라 각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위한 제도적 장치마련에 있었음
    - - 유사시 국가의 안전보장과 국민의 생존권보호는 물론, 최근 급증하는 자연재해 및 각종 인위적 재난 등에 효과적으로 대처하기 위해서도 그 제도적 역할과 기능은 더욱 확대 발전되어져야 할 것임
- 바뀌는 민방위제도
  - 편성연령 축소
    - - 민방위대 편성연령 축소로 인하여 만 20세부터 만 40세 까지로 편성
  - 교육시간 감소
    - - 민방위교육신간 감소로민방위편성 1-4년차 대원 연1회, 4시간 실시
  - 소집훈련
    - - 민방위편성 5년차 이상부터 만40세까지 연1회 훈련실시
- 우리나라의 민방위 제도
  - 민방위의 임무
    - - 민방위의 평상시 임무는
      
      1. 민방위교육·훈련
      
      2. 각종 재난대비 예방활동
      
      3. 주민신고망 관리 및 운영
      
      4. 민방위경보망 관리 및 경보태세 확립
      
      5. 민방위시설·장비의 유지관리 등이며
    - - 유사시는
      
      1. 경보전파, 주민통제, 소산, 교통통제 및 등화관제
      
      2. 인명구조, 의료, 소화활동
      
      3. 피해시설물의 응급복구
      
      4. 민심안정 및 승전의식 고취
      
      5. 군사작전에 필요한 노력지원 등임
  - 민방위대의 설치·조직·편성
    - - 민방위대는 통리단위로 편성되는 통리민방위대와 직장단위의 직장민방위대로 편성되며, 수방·방공, 의료, 전기, 통신 등 전문기술을 가진 민방위대원으로 구성되는 기술지원대가 시군구단위로 별도 편성됨
    - - 이러한 민방위대의 조직은 만 20세가 되는 해의 1.1부터 40세가 되는 해의 12.31까지 대한민국 국민중 남자인 자로 조직됨 (예외 : 17세이상의 남자와 여자도 지원에 의해 가능)
    - - 편성절차는 관할 읍·면·동장 또는 직장민방위대장이 주민등록표, 또는 기타 서류에 의하여 직권으로 편성함 다만, 국회의원·지방의회의원·경찰·군인·의용소방대·년 6월이상 승선·만성허약자·심신장애자
    - ※ 만성허약자 및 심신장애자 범위 : 의사진단에 의해 심신장애 또는고 인정된 자 등
  - 민방위대 동원
    - - 소방방재청장, 시·도지사 및 시장·군수·구청장은 다음요건의 경우 민방위 대원의 동원을 명할 수 있음
      
      1. 전면전·국지전·공습·화생방전 등 적의 침공이 있거나 있을 것이 확실할 때
      
      2. 무장공비의 기습·파괴·살상으로 경찰력만으로 치안확보가 곤란하여 군병력을 상당기간 투입, 대공비 작전을 수행하게 될 때
      
      3. 대통령이 인적자원동원을 위하여 국가동원령을 발할 때
      
      4. 재해·재난수습을 당해관서의 기능만으로 하기 곤란 할 때
    - 민방위대를 동원할 때에는 동원시기, 동원지역, 동원대상, 동원사유 및 행동요령 등을 명시하여 동원대상 민방위대장에게 발하고, 방송이나 일간신문 또는 시·군·구 및 읍·면·동의 게시판에 이를 공고함
      ※ 안보상 긴급을 요할시는 공고는 생략 가능
    - 동원된 민방위대원들에게는 급식·식비·숙박·교통비 등의 실비를 지급할 수 있으며, 동원사유가 해제된 때에는 해제 시간 및 해제사유를 명시하여 즉시 해제를 명하게 됨
    - 동원명령을 받은 자중 신체장애 및 관혼상제, 재해, 기타 불가피한 사유가 있을 때에는 직권 또는 신청에 의해 동원을 유예할 수 있음
      ※문의처 : 3153-8332. 민방위대 동원 담당
- 민방위 교육
  - 교육대상 : 민방위대 편입후 1～4년차 사이의 대원
    - ※ 교육연차적용 제외대상(주민등록말소자, 1년간 교육불참자)
    - 1. 주민등록 말소자가 재등록시는 재등록 시점부터 적용하여 미이수 교육기간 추가이수 조치 (만 40세까지)
    - 2. 주민등록이 등재되어 있으나 교육을불참한 경우 → 과태료 부과이후에도 교육이수 불인정
    - 3. 금년 교육기간 중에 교육이수가 가능한 기간에재등록한 경우 → 교육이수
  - 교육시간 - 년 4시간
  - 교육과목
    - - 소양교육 : 통일, 안보 및 국민생활과 밀접한 교육
    - - 실시교육 : 일상생활과 관련된 재난·재해대비 과목
  - 동원명령을 받은 자중 신체장애 및 관혼상제, 재해, 기타 불가피한 사유가 있을 때에는 직권 또는 신청에 의해 동원을 유예할 수 있음
    ※ 문의사항 : 3153-8334. 민방위 교육 담당
- 민방위대원 비상소집 훈련
  - 훈련대상 : 민방위 편성 5년차 이상으로 만 40세 이하인 대원
  - 년간 훈련횟수 : 1회(매년 상반기 실시)
    - - 보충훈련 연 2회 운영
  - 소집통보 방법 : 예고소집(민방위소집 훈련통지서 등)
  - 응소시간
    - - 지역대 : 비상소집발령후 30분이내
    - - 직장대 : 비상소집발령후 60분이내
  - 교육시간 : 응소완료후 30분 내외
  - 교육내용
    - - 년간 민방위훈련계획, 대원의 임무와 역할, 각종 사태발생시 대처요령, 기타 각종 안보관련 교육
  - 타지역 거주자 현지응소 가능(현지응소시 참가증을 주민등록지 동사무소 또는 직장대에 통보)
    ※ 문의사항 : 3153-8333. 민방위 소집훈련 담당
민방위

전시국민행동 요령

내용보기
- 최근 북한의 경제가 최악의 상황에 처해 있고 가장 강력한 동맹국 이었던 중국과 러시아가 과거와 같은 군사적 지원은 물론 한반도에서의 전쟁을 원하지 않기 때문에, 북한이 자력으로 무력도발을 감행할 능력이나 가능성은 거의 없습니다. 그러나 전쟁은 우리가 전혀 예상치 못한 사소한 이유로도 일어날 수 있는 것인 만큼, 이에 대한 대비를 게을리 해서는 안될 것입니다.
  6·25 당시, 탱크 한 대도 없었던 우리의 방위력이 이제는 북한을 압도할 정도로 증강되었을 뿐만 아니라, 한·미 연합방위체제가 공고하게 구축되어 있어 북한의 어떠한 무력도발도 초기단계에서 격퇴할 수 있으며, 특히 경제력의 측면에서 보면, 지금의 우리 국력은 북한보다 월등하여 비상사태가 다소 장기화되더라도 이를 능히 대처할 능력이 있습니다.
  최근 세계 도처의 크고 작은 분쟁에서 보았듯이, 현대전에서는 사실상 과거와 같은 피난이 무의미합니다. 더군다나, 현재의 전선과 서울을 고수한다는 것이 정부의 확고한 방침이기 때문에 피난 갈 필요도 없습니다.
  유사시 국민의 생필품은 정부가 책임지고 공급할 만반의 준비가 갖춰져 있고 우리의 경제력으로도 충분히 대처해 나갈 수 있기 때문에 생필품 사재기를 할 필요가 없습니다.
  모든 국민들이 투철한 안보의지로 무장하고 정부를 중심으로 똘똘 뭉쳐서 어떠한 비상사태에도 철저히 대비해 나가는 것을 보여줌으로써 북한으로 하여금 무력도발의 엄두조차 못내게 해야 하겠습니다.
- 비상시 국민들이 지켜야 할 기본 행동요령
  - 집밖으로 나오지 말고 방송을 계속 들으면서 정부의 안내를 믿고 따라야 합니다.
    무작정 피난에 나서거나 식량·연료 등 생활필수품의 사재기를 해서는 안되며, 정부가 배급제를 실시할 경우 적극 협조해야 합니다.
    적의 거짓선전에 속아 동요하는 일이 없도록 하고, 적에게 도움을 주는 행위를 해서는 안됩니다.
    군사작전 등을 돕기 위한 필요차량을 제외한 모든 차량에 대하여 운행이 제한되므로 대중교통수단을 이용해야 하며, 개인용 유·무선 전화기는 꼭 필요한 때 외에는 사용을 자제해야 합니다.
    평소, 가정과 직장주변의 대피소나 비상급수원을 확인해 두고, 적의 공습 등이 예상될 때는 지하대피소로 신속히 대피해야 합니다.
- 민방공경보를 식별하는 방법과 지켜야할 행동
  - 경보의 종류는 어떤 것들이 있는가
    - ① < 경계경보 > 적의 공격이 예상될 때
      - 사이렌으로 1분 동안 평탄음(---)을 울리고, 라디오·TV·확성기 등으로도 경보방송을 합니다.
    - ② < 공습경보 > 적의 공격이 긴박하거나 공습중일 때
      - 사이렌으로 3분 동안 파상음(∼∼∼)을 울리고, 라디오·TV·확성기 등으로도 경보방송을 합니다.
    - ③ < 화생방경보 > 적의 화생방 공격이 있거나 예상될 때
      - 라디오·TV·확성기 등으로도 경보방송을 합니다.
    - ④ < 경보해제 > 적의 공격 우려가 없을 때
      - 라디오·TV·확성기 등으로도 해제방송을 합니다.
  - 경보가 울리면 어떻게 해야 하는가
    - - 경보가 울리면 즉시 방송을 들으며 정부의 안내에 따라야 합니다.
    - - 밤에는 불을 꺼야하며 부득이한 경우에는 불빛이 밖으로 새어 나가지 않도록 차단해야 합니다.
    - ① [경계경보가 울리면 대피할 준비를 해야 합니다]
      
      어린이와 노약자를 미리 대피시키고 평소 준비해 둔 비상용품은 대피소로 옮겨야 합니다. 화재위험이 있는 유류와 가스통 등은 안전한 곳으로 옮기고, 외부 가스밸브를 차단하며 전열기의 코드를 뽑아야 합니다.
      화생방 공격에 대비하여 방독면 등 개인보호장비를 점검하고, 음식물과 우물 등은 뚜껑이나 비닐로 덮어야 합니다.
      
      극장·운동장·백화점 등 사람이 많이 모이는 곳에서는 영업을 중단하고 손님들에게 대피 준비를 하도록 해야 합니다.
    - ② [공습경보가 울리면 즉시 대피해야 합니다]
      
      지하대피소 등 안전한 곳으로 빨리 대피하고, 고층건물에서는 지하실 또는 아래층으로 대피해야 합니다. 화생방 공격에 대비한 방독면 등 개인보호장비와 간단한 생필품· 물자 등을 가지고 대피해야 합니다. 운행중인 차량은 가까운 빈터나 도로 오른쪽에 대피토록 해야 합니다.
      대피한 뒤에도 계속 방송을 들으면서 정부의 안내에 따라 행동해야 합니다
- 화생방전은 무엇이며 어떻게 해야할 것인가
  - 화생방전이란
    - 화학전, 생물학전, 방사능(핵)전의 첫 글자를 딴 말로서
    - - 화학전은 독성이 강한 화학가스를 살포하고
    - - 생물학전은 세균, 해충 등 전염성 물질을 퍼뜨리며
    - - 방사능전은 원자탄 등 핵무기를 이용하는 전쟁형태를 말합니다.
    - - 화생방 무기는 무서운 파괴력으로 인하여 오늘날 전인류의 생존에 위협이 되고 있으므로 철저히 대비해야 합니다.
  - 화생방 경보가 방송되면
    - 이웃에 경보를 전파한 후 방독면·보호옷 등을 착용하거나 수건 등으로 코와 입을 막고 비닐이나 우의로 몸을 보호해야 합니다.
    - 화학 공격이 있을 때는 고지대나 건물의 윗층으로 신속히 대피하되 실내대피시에는 문을 꼭 닫아 외부오염공기를 차단해야 합니다.
    - 생물학 공격이 있을 때는 위생에 힘쓰며 해충에 물리지 않도록 하고 끓인 물과 깨끗한 음식물만을 섭취해야 합니다.
    - 핵 공격이 있을 때는 지하대피소로 신속히 대피하되 대피하지 못했을 경우는 핵 폭발 반대방향으로 엎드려 눈과 귀를 막아야하며, 핵 폭풍이 완전히 멈춘 후 일어나야 합니다.
    - 가급적 실내에 머무르고 정부의 안내에 따라 오염지역을 신속히 벗어나야 합니다.
    - 화생방 공격을 받은 지역은 공습이 끝난 후에도 그 일대가 넓게 독성 화학물질이나 세균 또는 방사능에 오염되어 있어 위험합니다.
    - 따라서 해제지시가 있을 때까지는 보호장비의 착용 등 개인방호 조치를 계속 유지해야 합니다.
- 수상한 사람이나 물체를 발견했을때 신고요령
  - 신고 대상은 이렇습니다.
    - - 적군 무장공비 간첩 간첩선박 거동수상자
    - - 불발탄, 지뢰 등의 이상한 물체
    - - 불온선전물, 불온문서, 공중 낙하하는 자
    - - 유언비어를 퍼트리거나 주민을 선동하는 자
    - - 독성이 강한 가스 냄새
    - - 범죄자, 징집 및 동원 기피자
    - - 기타 국가 안보를 해하는 자 및 각종 피해발생 등.
  - 수상한 사람이나 물체가 발견되면
    - - 가까운 경찰관서나 군부대, 국가정보원 대공상담소, 시ㆍ도 및 시 군ㆍ구청이나 읍ㆍ면ㆍ동사무소, 전화
    - - 112 또는 113번에 신고해야 합니다.
    - - 통/이장, 또는 가까운 이웃을 통해 신고해도 됩니다.
- 전시나 비상시 피해가 났을때 행동요령
  - 인명구조와 소화활동을 우선해야 합니다.
    - - 민방위대원은 대장의 지시에 따라 긴급구조 및 소화활동에 참여해야 합니다.
    - - 소방차가 도착할 때까지 각 가정과 직장에 있는 소화장비와 구조장비를 활용하여 소화 및 인명구조작업을 도와야 합니다.
    - - 구조활동은 부상자, 노약자 등 부상이나 위험정도에 따라 우선순위를 정하여 침착하게 구조해야 합니다.
    - - 화생방 공격으로 오염된 환자는 오염지역 밖으로 신속히 옮긴 후, 옷을 벗기고 오염된 피부를 비눗물로 씻어준 후 증상에 따라 호흡이 편하도록 해주어야 합니다.
  - 피해에 대한 응급복구를 실시해야 합니다.
    - - 피해가 발생하면 민방위대장(통 리장), 읍 면 동사무소나 경찰 소방파출소 등에 빨리 신고 해야 합니다.
    - - 피해 현장에 차량과 주민의 접근을 통제하고 타거나 폭발하기 쉬운 위험물 등을 우선 제거 해야 합니다.
    - - 각자 가지고 있는 도구와 물자를 활용하여 응급 복구작업을 서둘러 피해를 최소한으로 줄여야 합니다.
    - - 화생방 공격으로 오염된 시설과 장비는 비눗물로 깨끗이 씻어야 합니다.
    - - 폭발물 제거 등 특수 기술이나 장비가 필요한 경우에는 군부대 등 관계기관에 신고하여 조치를 받아야 합니다.
    - - 민방위 대원은 복구활동에 우선 참여해야 합니다.
- 비상시를 위하여 평소에 준비해야할 물자들
  - 비상용 생활필수품은 반드시 비치해야 합니다.
    - - 식량 : 가구별로 15일~30일분 정도
    - - 가공식품 : 라면, 통조림 등 적정 소요량
    - - 취사도구 : 식기(코펠), 버너, 부탄가스
    - - 침구 및 피복 : 담요, 의류
    - - 기타 : 라디오, 배낭, 휴대폰, 휴대용 전등, 양초, 성냥(라이타), 비누, 소금
  - 가정용 비상약품을 꼭 준비해야 합니다
    - - 의약품 : 소독제, 해열진통제, 소화제, 지사제, 화상연고, 지혈제, 소염제
    - - 의료기구 : 핀세트, 가위
    - - 위생재료 : 붕대, 탈지면, 반창고, 삼각건.
  - 화생방전에 대비하여 보호물자를 꼭 준비해야 합니다
    - - 방독면 또는 비닐, 수건, 마스크
    - - 보호옷, 보호두건 또는 비닐옷
    - - 방독(고무)장화, 방독(고무)장갑
    - - 비누, 합성세제, 접착테이프 등.
  - 마을에서 공동으로 준비해야 할 시설과 물자들입니다
    - - 비상대피시설 : 지하실, 대피호
    - - 비상급수시설 : 펌프, 우물, 물탱크
    - - 응급복구물자 : 마대, 끈, 말뚝, 삽, 곡괭이, 사다리
    - - 기타 : 나침반, 지도 등
민방위

민방공 대피훈련

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- 목적
  - 적의 침공이나 전국 또는 일부지방의 안녕과 질서를 위태롭게 할 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위해 「민방공 대피 훈련」을 통하여 민방위 역량을 향상시키고자 함.
- 훈련개요
  - 훈련회수 : 년 2회(3, 7월)
  - 훈련일시 : 매월 15일
    - - 15일이 토요일이면 금요일, 공휴일이면 다음날 실시
  - 훈련시간 : 20분 [공습(15분)⇒경계(5분)⇒해제]
  - 훈련지역 : 전국일원
  - 훈련대상 : 주민, 차량, 선박, 항공기, 열차등
  - 훈련내용 : 경보전파 및 주민대피와 차량통제
- 주민행동요령
  - 공습경보가 발령되면 가까운 대피소로 신속히 대피 운행중인 차량을 도로 우측으로 정차한후 신속히 대교통사황이나 여건이 정차하기에 불가할 경우 차내에서 라디오 방송 청취 모든 차량은 경제적인 낭비를 위하여 시동을 끈다.
비상시설 및 장비정보

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